全面推進(jìn)國(guó)家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn) 蘭州市構(gòu)建多元化養(yǎng)老服務(wù)體系

2025-02-24

來(lái)源:新甘肅

面對(duì)嚴(yán)峻的人口老齡化形勢(shì),近年來(lái),蘭州市以推進(jìn)國(guó)家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)為契機(jī),全力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)改革,不斷創(chuàng)新政策保障體系,形成居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系,提升了老人的獲得感和幸福感。

隨著科技的飛速發(fā)展,智慧養(yǎng)老正逐漸成為提升老年人生活品質(zhì)的重要手段。蘭州市積極探索創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)形式,依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,以“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”為目標(biāo),通過(guò)“智慧養(yǎng)老云平臺(tái)”監(jiān)測(cè)老人的健康數(shù)據(jù),為獨(dú)居、空巢、失能等困難老年人提供包含生活照料、精神慰藉、文娛教育、健康管理等多種服務(wù)的個(gè)性化“一戶一案”服務(wù)套餐,讓轄區(qū)老人享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的居家養(yǎng)老服務(wù)。與此同時(shí),蘭州市還打造了多層次多元化的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,讓老年人在“家門口”也能幸福養(yǎng)老。

虛擬養(yǎng)老院實(shí)現(xiàn)“云端”陪伴智慧養(yǎng)老

“你好,請(qǐng)安排一名護(hù)工來(lái)照料老人。”“家里蔬菜快吃完了,能幫忙買嗎?”在蘭州市城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院呼叫中心,很多市民紛紛通過(guò)服務(wù)熱線預(yù)訂護(hù)理、陪醫(yī)、探望等老年服務(wù)項(xiàng)目。作為全國(guó)首家智慧養(yǎng)老的試點(diǎn)單位,蘭州市城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院通過(guò)有效建立民政與居民的溝通體系,將民眾的基本養(yǎng)老訴求、養(yǎng)老資源查詢、養(yǎng)老政策宣貫等服務(wù)合理嵌入,有效破解了傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的弊端,實(shí)現(xiàn)了“云端”智慧養(yǎng)老。

今年70歲的張正綱,是一名獨(dú)居的特困老人,已經(jīng)癱瘓?jiān)诖?0多年。2009年,張正綱成為虛擬養(yǎng)老院的第一批政府兜底保障人員,每天都會(huì)有家政人員上門為他服務(wù),幫助老人解決生活上的困難。2019年,虛擬養(yǎng)老院為像張正綱這樣患病或行動(dòng)不便的老年人安裝了視頻通話設(shè)備、語(yǔ)音報(bào)警器、360度監(jiān)控?cái)z像頭,同時(shí)配備通過(guò)傳感元器件可收集心率、體動(dòng)頻次等生命體征的智能床墊。老年人一旦突發(fā)意外,觸發(fā)報(bào)警,平臺(tái)立刻回?fù)茈娫捰^察確認(rèn)后,及時(shí)施救。

“我們提供了智能的一鍵呼叫設(shè)備,老人只需要輕輕一按,就能夠?qū)崟r(shí)連接到我們的智能平臺(tái),實(shí)現(xiàn)呼救,滿足他們的需求?!背顷P(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院院長(zhǎng)秦田田說(shuō),“虛擬養(yǎng)老院”圍墻是虛擬的,而養(yǎng)老是實(shí)在的,在蘭州市城關(guān)區(qū),已有14.5萬(wàn)名老人簽約“入住”虛擬養(yǎng)老院,實(shí)現(xiàn)了“云端”陪伴。

對(duì)于老年人來(lái)說(shuō),能夠在家中享受到專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù),在最熟悉的生活環(huán)境中安享晚年,是他們最為期盼的事情。蘭州市城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院成立于2009年11月,作為由政府主導(dǎo)、企業(yè)加盟、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的虛擬養(yǎng)老院,在全國(guó)還是第一家。目前,已吸納各類加盟服務(wù)企業(yè)126家,服務(wù)總量達(dá)1603.35萬(wàn)人次,支出服務(wù)補(bǔ)貼達(dá)1.82億元。

適老化改造破解居家養(yǎng)老難點(diǎn)痛點(diǎn)

一個(gè)防滑扶手,一張無(wú)尖角餐桌,一盞智能感應(yīng)燈,看似不起眼的適老化改造,卻解決了老年人如廁難、洗澡難、出行難等問(wèn)題。隨著人口老齡化程度的不斷加深,老年人對(duì)居家養(yǎng)老的舒適性與安全性需求也隨之增高,養(yǎng)老設(shè)施亟待完備,而部分設(shè)備、材料價(jià)格高成為很多老年群體居家養(yǎng)老的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。

今年70歲的王素梅老人,時(shí)常出門忘帶家門鑰匙,老人的子女一直想換一個(gè)智能門鎖,解決老人的難題,但因?yàn)閮r(jià)格偏高擱置下來(lái)。

2024年9月,甘肅省民政廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造補(bǔ)貼實(shí)施方案》,明確對(duì)省內(nèi)有需求的60歲以上老年人家庭購(gòu)置居家適老化改造所用物品和材料,按購(gòu)置總價(jià)進(jìn)行70%的補(bǔ)貼,特困、低保老年人家庭給予75%的補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)兩萬(wàn)元。補(bǔ)貼類別分為生活輔助類、監(jiān)測(cè)預(yù)警類、環(huán)境改善類和健康促進(jìn)類。

其中,智能門鎖屬于環(huán)境改善類產(chǎn)品,可以享受到補(bǔ)貼。得知這一消息,王素梅的子女立刻為老人購(gòu)買了智能門鎖。家住七里河區(qū)梁家莊社區(qū)的72歲老人閆素珍也享受到了這一政策紅利,先后為家里添置了恒溫花灑、馬桶、血糖儀、制氧儀、熱療儀等,總價(jià)格兩萬(wàn)多元,政府補(bǔ)貼70%后,自己僅掏了6000多元錢。閆素珍老人高興地說(shuō):“政府補(bǔ)貼力度這么大,把溫暖送到了我們老年人的心坎上,享受到了科技帶來(lái)的生活便利。”

適老化改造政策不僅減輕了老年人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),還滿足了居家養(yǎng)老需求,用“小改造”實(shí)現(xiàn)生活“大變樣”。

家門口養(yǎng)老輕松享受“居家式”新體驗(yàn)

走進(jìn)廣武門街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,餐廳、棋牌室、康養(yǎng)理療室等一應(yīng)俱全,剛吃完早飯的老人們聚在休息室里打牌、聽(tīng)?wèi)?、聊天,一派其?lè)融融的景象。

82歲的老人張桂娥是該養(yǎng)老服務(wù)中心的全托常住老人,已經(jīng)入住中心有一年時(shí)間了。一年前,老人因腰部不慎摔傷,行動(dòng)不能自理,為了不讓工作繁忙的兒女操心,老人和家人商量后,決定在離家不遠(yuǎn)的廣武門街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,進(jìn)行全托照護(hù)和康復(fù)療養(yǎng)。在護(hù)理員寇曉平和同事們的精心照顧下,張桂娥老人已經(jīng)能夠借助助行器或輪椅慢慢行走。

據(jù)養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人魏述剛介紹,該中心托老服務(wù)區(qū)共設(shè)有20間60張托老床位,在優(yōu)先保障失能、高齡等特殊老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)需求的同時(shí),還為轄區(qū)有居家養(yǎng)老需求的老人提供配餐、助醫(yī)、助潔、助浴、理發(fā)等上門服務(wù),讓老人們輕松享受“居家式”養(yǎng)老新體驗(yàn)。

為了讓老年人在“家門口”幸福養(yǎng)老,近年來(lái),蘭州市各級(jí)政府各部門還積極構(gòu)建“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,即在社區(qū)范圍內(nèi)打造居民步行15分鐘可享受的多元化養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),把養(yǎng)老服務(wù)資源匯集在廣大老年人周邊、身邊、床邊,更好滿足他們多層次、多樣化、個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)需求。

大踏步推進(jìn)形成多元化養(yǎng)老服務(wù)體系

數(shù)據(jù)顯示,蘭州市現(xiàn)有60歲及以上老年人口94.56萬(wàn)人,占人口總數(shù)的21.37%,高于全國(guó)、全省老齡化水平。面對(duì)嚴(yán)峻的人口老齡化形勢(shì),蘭州市以推進(jìn)國(guó)家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)為契機(jī),全力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)改革,不斷創(chuàng)新政策保障體系,形成居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系。

據(jù)蘭州市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至目前,蘭州市共建有各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施820家,其中備案養(yǎng)老機(jī)構(gòu)26家,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心64個(gè),建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心10個(gè),建成社區(qū)老年人日間照料中心210個(gè)、村級(jí)互助幸福院510個(gè)。

按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、多元發(fā)展”的原則,2025年,蘭州市將建設(shè)50個(gè)社區(qū)“長(zhǎng)者食堂”,同時(shí),督促相關(guān)部門落實(shí)稅費(fèi)減免、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等扶持政策,培育支持養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)規(guī)?;?、連鎖化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

文·圖:新甘肅·奔流新聞·蘭州晨報(bào)記者? 張艾萍

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