全面推進(jìn)國家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點 蘭州市構(gòu)建多元化養(yǎng)老服務(wù)體系

2025-02-24

來源:新甘肅

面對嚴(yán)峻的人口老齡化形勢,近年來,蘭州市以推進(jìn)國家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點為契機(jī),全力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)改革,不斷創(chuàng)新政策保障體系,形成居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系,提升了老人的獲得感和幸福感。

隨著科技的飛速發(fā)展,智慧養(yǎng)老正逐漸成為提升老年人生活品質(zhì)的重要手段。蘭州市積極探索創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)形式,依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,以“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”為目標(biāo),通過“智慧養(yǎng)老云平臺”監(jiān)測老人的健康數(shù)據(jù),為獨居、空巢、失能等困難老年人提供包含生活照料、精神慰藉、文娛教育、健康管理等多種服務(wù)的個性化“一戶一案”服務(wù)套餐,讓轄區(qū)老人享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的居家養(yǎng)老服務(wù)。與此同時,蘭州市還打造了多層次多元化的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,讓老年人在“家門口”也能幸福養(yǎng)老。

虛擬養(yǎng)老院實現(xiàn)“云端”陪伴智慧養(yǎng)老

“你好,請安排一名護(hù)工來照料老人?!薄凹依锸卟丝斐酝炅?,能幫忙買嗎?”在蘭州市城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院呼叫中心,很多市民紛紛通過服務(wù)熱線預(yù)訂護(hù)理、陪醫(yī)、探望等老年服務(wù)項目。作為全國首家智慧養(yǎng)老的試點單位,蘭州市城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院通過有效建立民政與居民的溝通體系,將民眾的基本養(yǎng)老訴求、養(yǎng)老資源查詢、養(yǎng)老政策宣貫等服務(wù)合理嵌入,有效破解了傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的弊端,實現(xiàn)了“云端”智慧養(yǎng)老。

今年70歲的張正綱,是一名獨居的特困老人,已經(jīng)癱瘓在床20多年。2009年,張正綱成為虛擬養(yǎng)老院的第一批政府兜底保障人員,每天都會有家政人員上門為他服務(wù),幫助老人解決生活上的困難。2019年,虛擬養(yǎng)老院為像張正綱這樣患病或行動不便的老年人安裝了視頻通話設(shè)備、語音報警器、360度監(jiān)控攝像頭,同時配備通過傳感元器件可收集心率、體動頻次等生命體征的智能床墊。老年人一旦突發(fā)意外,觸發(fā)報警,平臺立刻回?fù)茈娫捰^察確認(rèn)后,及時施救。

“我們提供了智能的一鍵呼叫設(shè)備,老人只需要輕輕一按,就能夠?qū)崟r連接到我們的智能平臺,實現(xiàn)呼救,滿足他們的需求。”城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院院長秦田田說,“虛擬養(yǎng)老院”圍墻是虛擬的,而養(yǎng)老是實在的,在蘭州市城關(guān)區(qū),已有14.5萬名老人簽約“入住”虛擬養(yǎng)老院,實現(xiàn)了“云端”陪伴。

對于老年人來說,能夠在家中享受到專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù),在最熟悉的生活環(huán)境中安享晚年,是他們最為期盼的事情。蘭州市城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院成立于2009年11月,作為由政府主導(dǎo)、企業(yè)加盟、市場運作、社會參與的虛擬養(yǎng)老院,在全國還是第一家。目前,已吸納各類加盟服務(wù)企業(yè)126家,服務(wù)總量達(dá)1603.35萬人次,支出服務(wù)補貼達(dá)1.82億元。

適老化改造破解居家養(yǎng)老難點痛點

一個防滑扶手,一張無尖角餐桌,一盞智能感應(yīng)燈,看似不起眼的適老化改造,卻解決了老年人如廁難、洗澡難、出行難等問題。隨著人口老齡化程度的不斷加深,老年人對居家養(yǎng)老的舒適性與安全性需求也隨之增高,養(yǎng)老設(shè)施亟待完備,而部分設(shè)備、材料價格高成為很多老年群體居家養(yǎng)老的難點和痛點。

今年70歲的王素梅老人,時常出門忘帶家門鑰匙,老人的子女一直想換一個智能門鎖,解決老人的難題,但因為價格偏高擱置下來。

2024年9月,甘肅省民政廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《消費品以舊換新居家適老化改造補貼實施方案》,明確對省內(nèi)有需求的60歲以上老年人家庭購置居家適老化改造所用物品和材料,按購置總價進(jìn)行70%的補貼,特困、低保老年人家庭給予75%的補貼,補貼金額最高不超過兩萬元。補貼類別分為生活輔助類、監(jiān)測預(yù)警類、環(huán)境改善類和健康促進(jìn)類。

其中,智能門鎖屬于環(huán)境改善類產(chǎn)品,可以享受到補貼。得知這一消息,王素梅的子女立刻為老人購買了智能門鎖。家住七里河區(qū)梁家莊社區(qū)的72歲老人閆素珍也享受到了這一政策紅利,先后為家里添置了恒溫花灑、馬桶、血糖儀、制氧儀、熱療儀等,總價格兩萬多元,政府補貼70%后,自己僅掏了6000多元錢。閆素珍老人高興地說:“政府補貼力度這么大,把溫暖送到了我們老年人的心坎上,享受到了科技帶來的生活便利?!?/p>

適老化改造政策不僅減輕了老年人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),還滿足了居家養(yǎng)老需求,用“小改造”實現(xiàn)生活“大變樣”。

家門口養(yǎng)老輕松享受“居家式”新體驗

走進(jìn)廣武門街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,餐廳、棋牌室、康養(yǎng)理療室等一應(yīng)俱全,剛吃完早飯的老人們聚在休息室里打牌、聽?wèi)颉⒘奶?,一派其樂融融的景象?/p>

82歲的老人張桂娥是該養(yǎng)老服務(wù)中心的全托常住老人,已經(jīng)入住中心有一年時間了。一年前,老人因腰部不慎摔傷,行動不能自理,為了不讓工作繁忙的兒女操心,老人和家人商量后,決定在離家不遠(yuǎn)的廣武門街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,進(jìn)行全托照護(hù)和康復(fù)療養(yǎng)。在護(hù)理員寇曉平和同事們的精心照顧下,張桂娥老人已經(jīng)能夠借助助行器或輪椅慢慢行走。

據(jù)養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人魏述剛介紹,該中心托老服務(wù)區(qū)共設(shè)有20間60張托老床位,在優(yōu)先保障失能、高齡等特殊老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)需求的同時,還為轄區(qū)有居家養(yǎng)老需求的老人提供配餐、助醫(yī)、助潔、助浴、理發(fā)等上門服務(wù),讓老人們輕松享受“居家式”養(yǎng)老新體驗。

為了讓老年人在“家門口”幸福養(yǎng)老,近年來,蘭州市各級政府各部門還積極構(gòu)建“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,即在社區(qū)范圍內(nèi)打造居民步行15分鐘可享受的多元化養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),把養(yǎng)老服務(wù)資源匯集在廣大老年人周邊、身邊、床邊,更好滿足他們多層次、多樣化、個性化的養(yǎng)老服務(wù)需求。

大踏步推進(jìn)形成多元化養(yǎng)老服務(wù)體系

數(shù)據(jù)顯示,蘭州市現(xiàn)有60歲及以上老年人口94.56萬人,占人口總數(shù)的21.37%,高于全國、全省老齡化水平。面對嚴(yán)峻的人口老齡化形勢,蘭州市以推進(jìn)國家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點為契機(jī),全力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)改革,不斷創(chuàng)新政策保障體系,形成居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系。

據(jù)蘭州市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至目前,蘭州市共建有各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施820家,其中備案養(yǎng)老機(jī)構(gòu)26家,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心64個,建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心10個,建成社區(qū)老年人日間照料中心210個、村級互助幸福院510個。

按照“政府主導(dǎo)、社會參與、多元發(fā)展”的原則,2025年,蘭州市將建設(shè)50個社區(qū)“長者食堂”,同時,督促相關(guān)部門落實稅費減免、以獎代補等扶持政策,培育支持養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)規(guī)?;?、連鎖化發(fā)展,實現(xiàn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

文·圖:新甘肅·奔流新聞·蘭州晨報記者? 張艾萍

原文鏈接:https://xgs.newgscloud.com/html/micro/contentDetail.html?id=3f418c3f3a57463c81d6e36b097ba6c4&ctid=3f418c3f3a57463c81d6e36b097ba6c4&ct=1&cid=0c54f2fcd14d4129aac448992fe09015